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近日,中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《关于进一步减轻义务教育阶段学生作业负担和校外培训负担的意见》,并发出通知,要求各地区各部门结合实际认真贯彻落实。
其中涉及学生作业、课后服务、校外培训、提升支撑保障能力等问题,与各位老师们联系紧密,大家要关注起来!
小编为大家总结了其中的重要信息,一起来看看吧~
01
全面压减作业总量和时长
① 严禁给家长布置或变相布置作业,严禁要求家长检查、批改作业。
② 教师要指导小学生在校内基本完成书面作业,初中生在校内完成大部分书面作业。
③ 教师要认真批改作业,及时做好反馈,加强面批讲解,认真分析学情,做好答疑辅导。
④ 不得要求学生自批自改作业。
图源:教育部,下同
02
提升学校课后服务水平
① 引导学生自愿参加课后服务。课后服务结束时间原则上不早于当地正常下班时间;
② 初中学校工作日晚上可开设自习班。学校可统筹安排教师实行“弹性上下班制”。
③ 充分用好课后服务时间,指导学生认真完成作业,对学习有困难的学生进行补习辅导与答疑;
④ 依法依规严肃查处教师校外有偿补课行为,直至撤销教师资格。
⑤ 各地要积极创造条件,组织优秀教师开展免费在线互动交流答疑。
03
全面规范校外培训行为
① 学科类培训机构一律不得上市融资,严禁资本化运作;
② 严禁超标超前培训,严禁非学科类培训机构从事学科类培训,严禁提供境外教育课程。
③ 校外培训机构不得占用国家法定节假日、休息日及寒暑假期组织学科类培训。培训机构不得高薪挖抢学校教师;
④ 线上培训每课时不超过30分钟,课程间隔不少于10分钟,培训结束时间不晚于21点。
04
提升支撑保障能力
① 各地要根据学生规模和中小学教职工编制标准,统筹核定编制,配足配齐教师。
② 课后服务经费主要用于参与课后服务教师和相关人员的补助,有关部门在核定绩效工资总量时,应考虑教师参与课后服务的因素,把用于教师课后服务补助的经费额度,作为增量纳入绩效工资并设立相应项目;
③ 教师参加课后服务的表现应作为职称评聘、表彰奖励和绩效工资分配的重要参考。
05
试点城市
在全面开展治理工作的同时,确定北京市、上海市、沈阳市、广州市、成都市、郑州市、长治市、威海市、南通市为全国试点,其他省份至少选择1个地市开展试点。
教师工作本已超负荷
“弹性上下班”或许雪上加霜
先看看“双减”意见的第三条第9点。
· 学校要充分利用资源优势,有效实施各种课后育人活动,在校内满足学生多样化学习需求。
· 课后服务结束时间原则上不早于当地正常下班时间;对有特殊需要的学生,学校应提供延时托管服务。
· 学校可统筹安排教师实行“弹性上下班制”。
看到“弹性上下班制”,我是真的傻眼,这能如何实施呢?
要知道,学校对老师的坐班要求非常严格,非特殊事由不能离校。而且在非上课时间,老师也被各种琐事杂事缠身。
根本不可能实现“上下班自由”嘛。
上网查了一下“弹性上下班”。
原来,老师一直都是弹性上下班。
早上回校,要比学生到得早,下午放学,要等最后一个学生离开,再回办公室继续备课、改作业。
即使下班回家,依然忙不完各种“隐形工作”,毕竟总有家长要跟你沟通,总有教案或报告没写完。
别说“8小时工作制”了,老师能在12点前上床睡觉就很不错了。
其实早在7月底,北京市教委已经表示,将采取教师“弹性上下班”等方式,关心关爱教师。
而9月起,义务教育阶段教师的工作时间将直接延长。
这一次,“双减”意见也说得很清楚,学校放学时间就要和当地家长下班时间接轨,至少延迟放学2小时。
在这2个小时里,教师要监督学生写作业,要帮助学生答疑,还要给有困难的学生补习……
那么,很多工作就要推到2个小时之后,或者说,只能直接带回家做。
中国教育科学研究院教师发展研究中心研究调查显示,我国中小学教师普遍超负荷运转。
如今推行“弹性上下班制”,并不能为教师减负,反而会招引质疑嘲讽。
要不统一硬性规定延迟两小时下班,让老师直接服从就是了。
万一哪天家长说,老师,我还在加班,你帮我多照看照看孩子……
万一哪天校长说,今天的教研活动写份稿子,等下推公众号,反正你不急下班……
那,就不是“上下班自由”,而是“无时限加班”了。
教师绩效早已成“割肉”
何以还要将补贴变绩效?
再来看看“双减”意见的第六条第20点。
· 有关部门在核定绩效工资总量时,应考虑教师参与课后服务的因素,把用于教师课后服务补助的经费额度,作为增量纳入绩效工资并设立相应项目,不作为次年正常核定绩效工资总量的基数。
· 对聘请校外人员提供课后服务的,课后服务补助可按劳务费管理。
· 教师参加课后服务的表现应作为职称评聘、表彰奖励和绩效工资分配的重要参考。
当我看到“课后服务”和“绩效”两个字眼一起出现,已经开始叹气了。
怎么什么事儿都能扯上绩效呢?
凭心而论,课后服务只是为下班晚的家长提供一个托管孩子的场所。
老师帮忙看顾已放学的学生,是职责所在。
老师监督辅导学生进行学习,是天职使然。
这是老师的额外劳动,理应得到相对一应的补贴。
现在纳入到绩效考核中,且绩效工资向参与课后服务的教师倾斜,这算什么事儿呢?
有网友评论:
近十年来,绩效工资已经成为打击教师工作积极性的一大“凶器”。
普通教师,绩效低于学校领导;
天天上课的,绩效低于从不上课的;
带班成绩优秀的,绩效低于课后服务时间长的。
甚至还有学校,让每个教师把原本自己的工资拿一部分出来,在本校重新分配。
绩效高者得之,绩效低者失之。
这简直是赤裸裸的拔羊毛!
绩效,直接造成的后果就是教师内卷,甚至出现恶性竞争。
但教书育人,哪能用绩效来衡量!
一线教师的工作相当复杂,所教育的孩子来自不同的家庭,站在不同的起点,就很难用数据统一量化考评。
我们不能用分数去衡量一个孩子,也不能用分数去衡量一个教师对孩子、对社会的影响。
真的想鼓励老师,别搞什么绩效,直接把补贴发给老师就好了。
或者,另外聘请校外托管人员,由专门的托管老师辅导孩子,既能为校内教师减负,又能扩大就业。
如此,教师的角色也能更明确一些,而不是被当成保姆、服务员、家庭教师等。
课后延时服务已经在全国如火如荼地开展了起来,赢得了家长们的一致拥护。而对于老师来说,没有多少人愿意的。道理其实很简单,谁没有孩子,谁没有家庭。一天,上班本身就很累了,现在却突然要求一天多上班两个小时。这搁在谁身上,恐怕都不愿意吧。
家长的困难是困难,老师的困难也是困难啊。老师的实际困难如何来解决呢?7月13日,教育部召开新闻发布会介绍义务教育课后服务、暑期托管工作有关情况,教育部基础教育司司长吕玉刚在会上回答记者提问时也表示,支持探索对承担课后服务的教师实行弹性上下班制度。这也就是说,在9月,各地的中小学将会实行弹性工作制。
教师的上班时间是怎样的呢?根本不是什么朝九晚五。就是小学,老师7:20左右就上学了。而下班之后,只要手头的工作没有做完,老师们也会自觉地留下来,备课、批改作业或者制作PPT。所以,教师的上班时间绝对不是固定的8小时的。
而在中小学以前都是坐班制,进出校门都是需要打卡签到的。要是进出校门,你都不得向学校值班人员报备。这也就是说,上班的时间内,你是完全没有自由的,都必须要待在学校里,这是没有商量的余地的。有时,就是你忘记了打卡,还有可能被扣工资,因为一天连续两次没有打卡,就会被视作旷工啊,即便你在上课都不行。
而现在,突然之间,实行弹性工作制,老师们应该是开心的吧。开心是自然的,上下班不需要打卡了啊,而且没有课,自己的工作做完了,就可以直接提前下班,不需要再向领导请示了。这样一来,老师就不必和学生一起进出校门了。这样一来,自己的孩子可以有一些时间照顾了,也可以多一些时间和家人在一起了。
这对于一般的老师来说,确实是一个好消息,毕竟给自己松了一个绑——要知道课后延时服务可是整整2个小时啊。你没有课,也没有其他的工作,就这样干耗着,谁会不心累呢?
其实最发愁的就是班主任啊!这个弹性工作制对于他们来说,几乎没有一点好处。
班主任老师怎样来实行弹性工作制呢?他们可是一分钟都不能离开——跟班是班主任必须要做到的。班主任的工作最大的问题,就是保证学生的安全。怎样来保证学生的安全?或许我们说不完整,但是你班主任必须要在学校啊。而一旦有某一个学生出现了意外,你作为班主任又不在场,那么你就吃不了兜着走。因此,班主任只能把自己卖到学校里,没有一点自由啊。除非你不干了!
因此,弹性工作制如何落实,还是一个需要深入研究的问题。我们不能让一个学校里,一部分老师实行弹性工作制,而另一部分教师坐班吧。既然是一个惠民政策,那就应该落实到每一名教师的头上,不是?这确实是一个让人有些头痛的问题。
“弹性工作制”
老师们怎么看?
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